张某想申请城市最低生活保障待遇，他向本镇的人民政府提出书面申请，并出具了有关证明材料，填写了《城市居民最低生活保障待遇审批表》。镇人民政府经过初审，将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。县民政部门认为张某符合条件，办结了审批手续，并向上一级民政部门备案。县人民政府民政部门每月发放张某300元钱和60斤面。以下说法恰当的是（ ）
A．张某不应向本镇的人民政府申请城市最低生活保障待遇
B．张某应先填写《城市居民最低生活保障待遇申请表》，然后再填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》
C．县级人民政府民政部门不需向上一级民政部门备案
D．城市最低生活保障待遇应由镇人民政府发放